威远是滇南要冲，盐是该地重要的区域资源。盐井归公，直 接导致了威远同知刘洪度被戕，后来中央和地方关于刘截然不同的评价， 展现了国家与地方不同的考量和立场。盐井职官制度的变革因应，以及盐 在威远厅权力中心形成和转移过程中所发挥的关键性作用，显示盐已成为 威远内部社会的主导因素。行盐区域催生了威远盐的 “井际”范围，国家 在将威远纳入王朝直接统治的过程中，以盐为切入点，深度整合了威远及 周边府县，使其形成了一个以盐为媒介且稳定的区域社会。